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5月14日下午,为进一步推进“三治融合”基层社会治理试点工作,湖北省法学会会长傅德辉一行赴中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心暨湖北法治发展战略研究院(以下简称“基地”)调研指导工作。会议在基地二楼会议室举行,省法学会党组书记、省委政法委副书记刘太平主持调研座谈会。

会议传达学习了省委书记蒋超良和省委常委、省委政法委书记罗永刚同志关于“三治融合”试点工作的批示。基地主任徐汉明汇报了关于《“三治融合”基层社会治理创新试点工作方案》的初步设想。武汉大学副校长周叶中、中南财经政法大学校长杨灿明、湖北法治发展战略研究院副院长刘菊生等先后发言.

基地主任徐汉明教授对湖北省法学会会长傅德辉及调研团队的来访表示热烈欢迎,并向调研团队介绍了 “三治融合”基层社会治理创新试点工作推进方案,方案以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧紧围绕打造共建共治共享社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力现代化,实施与高质量发展、乡村振兴、扶贫攻坚、城乡融合、文化繁荣、民生保障、生态文明、“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”、城乡基本公共服务均等化的战略决策部署“九个精准对接”,以实施协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为契机,以着力推进基层社会治理系统化、科学化、智能化、法治化为目标;以自治、法治、德治资源优化配置,完备的“三治融合”制度体系、严密的“三治融合”组织体系、规范的“三治融合”运行体系、有力的“三治融合”保障体系为抓手;以破除体制机制弊端,促进“三治融合”公共资源、社区资源、社会资源合理配置,自治规范、法治规范、道德规范有序衔接,健全“自治为基、法治为本、德治为先”的良规善治体系;着力打造党建引领、政府主导、社会协同、公众参与的“三治融合”基层社会治理新格局,努力形成具有湖北特色、地方特点的“三治融合”基层社会治理的新模式。

省法学会学术委员会副主任委员、武汉大学党委常委、副校长周叶中教授对《方案》给予了充分的肯定,并提出方案还需在“三治融合”的理论方面展开研究,探索“三治融合”深层次内涵,使“三治融合”的基本规范更加清晰,构建出更加科学的运行机制。

中南财经政法大学校长杨灿明教授代表学校向调研团队表示热烈欢迎,并对“三治融合”基层社会治理试点工作高度认同。杨校长表示,学校将全力支持基地的工作,并希望充分发挥中南财经政法大学的学科特色,融合“经法管”等学科,更好的服务于 “三治融合”研究,尽最大努力为湖北省的法制建设、经济社会发展做出中南财经政法大学应有的贡献。

湖北省法治发展战略研究院副院长刘菊生提出方案应充分考虑新时代的背景、打造基层治理的升级版,通过调动基层社会治理主体的积极性,致力于体制机制的创新,形成可持续发展的“三治”体系,激发基层活力,推动社会的共同富裕、和谐有序,形成湖北特色的基层社会治理经验。

省法学会党组书记、省委政法委副书记刘太平对会议进行了总结,他认为这次会议开得很好,达到了预期的目的和效果,对《方案》的修改完善进一步明确了思路,统一了思想。他对修改完善《方案》指出了四点要求。第一是要进一步完善好《方案》;第二是要组建好研究团队;第三是要制定好试点《方案》;第四是要提供坚强的组织保障。

湖北省法学会会长傅德辉在听取大家发言后,发表了重要讲话。首先,他对《方案》予以充分肯定,并对下一步修改方案提出了三点要求。第一,《方案》要以习近平总书记重要讲话精神为指导,将政治性、实用性、群众性、创新性、简洁性贯穿始终。第二,他分析了《方案》制定的难点,并提出了突破的方法。他认为《方案》难点在“融合”和“接地气”两个问题上。如何突破,一是要通过吃透习近平新时代中国特色社会主义理论的要求、枫桥经验的要求、时代特征的要求的基础上深入思考;二是要坚持问题导向,解决“五最”问题,调动群众参与的积极性;三是要坚持开门开放,深入实际,调查研究,认真了解群众怎么想、基层怎么想、社会团体怎么想,力争使《方案》紧贴实际;四是要借鉴外界的经验,在借鉴的基础上超越别人;五是要充分运用专家团队的力量,完成好“三治融合”方案的制定。第三,他从加强理论研究、建立学习机制、厘清经济发展与社会服务的关系、明确“三治”重点、借助现代化手段等五个方面提出方案修改的主要内容。

中南财经政法大学党委常委、副校长姚莉教授, 湖北省法学会党组成员、办公室主任韩海顺同志,湖北法治发展战略研究院常务副院长徐柏才教授,中南财经政法大学法学院院长徐涤宇教授,中南民族大学法学院党委书记祁帆博士,中南财经政法大学张德淼教授, 湖北法治发展战略研究院副院长刘菊生、党支部书记姜公映、院长助理魏怡然博士、院长助理叶强博士等相关人员参加了会议。


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